《呼和浩特市建筑節能和綠色建筑發展實施方案
點擊量：時間：2021-12-06 17:37
呼和浩特市建筑節能和綠色建筑發展實施方案
為進一步加強建(jian)筑(zhu)節能管理，推動綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)，根據《內(nei)蒙古自(zi)治區民用建(jian)筑(zhu)節能和綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)發展(zhan)條例》《自(zi)治區人民政府辦公廳(ting)關于加強建(jian)筑(zhu)節能和綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)發展(zhan)的實施意(yi)見》（內(nei)政辦發〔2021〕21號）文件精神，結合我市(shi)實際，制定本方案。
一(yi)、指導(dao)思想
以習近(jin)平(ping)新時代中國特色(se)社會主義(yi)思想為指導，深(shen)入貫徹落實(shi)習近(jin)平(ping)生(sheng)態(tai)文明思想，堅持生(sheng)態(tai)優先、綠色(se)發展理念，優化建(jian)設(she)領域發展模式(shi)，提高資源利用效率，保護環境和減(jian)少污染，實(shi)現(xian)建(jian)筑(zhu)業可持續發展，滿(man)足人民日益增長的美(mei)好生(sheng)活需(xu)要。
二、主(zhu)要目標
積極開展(zhan)被動式超低能耗建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)試點(dian)工作；到2025年，全(quan)市城(cheng)鎮綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、綠(lv)色(se)生(sheng)(sheng)態城(cheng)區、綠(lv)色(se)生(sheng)(sheng)態小區建(jian)(jian)設不(bu)(bu)斷推進(jin)，星級綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)占(zhan)新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)比例(li)突(tu)破35%；裝配式建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面積占(zhan)比力爭達(da)(da)到30%；既有居住建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能改造800萬平方米，公(gong)共(gong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)能效提(ti)升不(bu)(bu)斷深入(ru)；綠(lv)色(se)建(jian)(jian)材推廣面積力爭達(da)(da)到150萬平方米，建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)保(bao)溫結構(gou)一(yi)體化項目占(zhan)比達(da)(da)到30%以上(shang)，可(ke)再生(sheng)(sheng)能源在民用建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中(zhong)應用比例(li)達(da)(da)到30%。初步(bu)形成(cheng)建筑節(jie)能(neng)和綠(lv)色建筑高(gao)質量發(fa)展(zhan)格局，推動城(cheng)鄉(xiang)建設(she)(she)走上綠(lv)色、循(xun)環、低碳(tan)的科學發(fa)展(zhan)軌道(dao)，實現建設(she)(she)領(ling)域節(jie)能(neng)減排。
三、重點任務
(一)嚴格(ge)執行建筑(zhu)節能(neng)強制性標準。城鎮新(xin)建建筑全面執行(xing)《居住建筑節(jie)能(neng)設計標準(zhun)(zhun)(zhun)》（DBJ03-35-2019）和(he)《公(gong)共建筑節(jie)能(neng)設計標準(zhun)(zhun)(zhun)》（DBJ03-27-2017），新(xin)建建筑節(jie)能(neng)標準(zhun)(zhun)(zhun)執行(xing)率達到100%，不斷降低建筑能(neng)耗，鼓(gu)勵執行(xing)更高標準(zhun)(zhun)(zhun)的近零能(neng)耗、零能(neng)耗建筑標準(zhun)(zhun)(zhun)。
(二)全面推進(jin)綠色(se)建(jian)筑發展。全(quan)市(shi)新建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)全(quan)部(bu)執(zhi)行綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)標(biao)準，其(qi)中，政(zheng)府機(ji)關辦公(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、保(bao)障性(xing)住(zhu)房(fang)和學(xue)校、醫院、博物館、科技館、體(ti)(ti)育(yu)館等(deng)公(gong)(gong)益性(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)，單體(ti)(ti)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面(mian)(mian)積(ji)2萬平方(fang)米(mi)以(yi)上的(de)(de)(de)大型公(gong)(gong)共建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面(mian)(mian)積(ji)5萬平方(fang)米(mi)以(yi)上的(de)(de)(de)居住(zhu)小區(qu)，城市(shi)新建(jian)(jian)(jian)(jian)區(qu)、綠(lv)(lv)色(se)生態城區(qu)的(de)(de)(de)民(min)用建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)，全(quan)部(bu)執(zhi)行一星級(ji)(ji)(ji)以(yi)上(含(han)一星級(ji)(ji)(ji))綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)標(biao)準。引導(dao)鼓勵其(qi)它有條件(jian)的(de)(de)(de)項目按照更高星級(ji)(ji)(ji)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)標(biao)準設計建(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)，集中連片建(jian)(jian)(jian)(jian)設一批星級(ji)(ji)(ji)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、綠(lv)(lv)色(se)生態小區(qu)。
(三)持續推動公用建筑能效提升。完成《呼和浩特市(shi)公(gong)共建筑(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效提(ti)升(sheng)(sheng)重點(dian)城市(shi)建設(she)(she)實(shi)施方案(an)》中160萬平方米(mi)建筑(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效提(ti)升(sheng)(sheng)建設(she)(she)任(ren)務。積極開(kai)展公(gong)共建筑(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)造(zao)(zao)(zao)，對(dui)既有(you)(you)公(gong)共建筑(zhu)(zhu)(zhu)的(de)圍護結構(gou)、照明(ming)系統(tong)、動(dong)力系統(tong)、供(gong)暖通(tong)風空(kong)調(diao)系統(tong)、生活熱水供(gong)應系統(tong)、供(gong)配電(dian)系統(tong)、能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗監測(ce)及計量系統(tong)、機電(dian)控制系統(tong)、給排水系統(tong)等實(shi)施節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)造(zao)(zao)(zao)，節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)造(zao)(zao)(zao)后(hou)綜(zong)合節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)率(lv)不(bu)低(di)于15%，其中通(tong)過合同能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源管理模(mo)式實(shi)施節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)造(zao)(zao)(zao)的(de)項目比例不(bu)低(di)于40%。鼓勵(li)推廣合同能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源管理模(mo)式，引(yin)導社會資金更多(duo)的(de)投向既有(you)(you)建筑(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)造(zao)(zao)(zao)，支(zhi)持有(you)(you)條件的(de)單位和有(you)(you)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)造(zao)(zao)(zao)要求的(de)業主(zhu)積極籌措資金進(jin)行節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)造(zao)(zao)(zao)，加快形(xing)成既有(you)(you)建筑(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)造(zao)(zao)(zao)市(shi)場機制。
(四)推動超低能耗建筑(zhu)發展。大力推動(dong)超(chao)低能(neng)耗(hao)建(jian)筑(zhu)試(shi)點示范(fan)項(xiang)(xiang)目建(jian)設(she)，發揮示范(fan)項(xiang)(xiang)目的引領(ling)作用，指導示范(fan)項(xiang)(xiang)目的建(jian)設(she)、宣傳(chuan)和推廣應(ying)用，依法推出超(chao)低能(neng)耗(hao)建(jian)筑(zhu)發展專項(xiang)(xiang)激勵政策(ce)，依法出臺配套(tao)財政激勵、優化(hua)土地出讓方式(shi)(shi)、容積率獎勵、減免配套(tao)費等措(cuo)施(shi)，使超(chao)低能(neng)耗(hao)建(jian)筑(zhu)比(bi)例進一步(bu)提高。鼓勵開展被(bei)動(dong)式(shi)(shi)超(chao)低能(neng)耗(hao)建(jian)筑(zhu)相關技(ji)(ji)術(shu)和產品的研發，通(tong)過先進技(ji)(ji)術(shu)、材料、設(she)備(bei)、工藝，形成(cheng)系統的被(bei)動(dong)式(shi)(shi)超(chao)低能(neng)耗(hao)建(jian)筑(zhu)政策(ce)和技(ji)(ji)術(shu)體系，實(shi)現被(bei)動(dong)式(shi)(shi)超(chao)低能(neng)耗(hao)建(jian)筑(zhu)向標準化(hua)、規模化(hua)、系統化(hua)方向發展。
(五)推動(dong)裝(zhuang)配式建筑發展。大(da)力(li)發展(zhan)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)，鼓勵(li)新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)按照裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)方式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設。裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)混凝土結構(gou)(gou)項(xiang)目(mu)宜先采(cai)(cai)(cai)用(yong)預制(zhi)內外墻(qiang)板、樓(lou)(lou)板、樓(lou)(lou)梯等(deng)部(bu)(bu)件，再逐步發展(zhan)到應(ying)(ying)用(yong)豎向構(gou)(gou)件，不(bu)斷提高(gao)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)率。推(tui)進政府(fu)投資的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)障(zhang)性住房、辦(ban)公樓(lou)(lou)、醫院、學校、科技館(guan)、體(ti)育館(guan)等(deng)各類公共建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和(he)(he)城鎮新區地(di)(di)(di)(di)(di)下綜合(he)(he)管廊、橋梁(liang)、軌(gui)道交(jiao)(jiao)通、公交(jiao)(jiao)站臺(tai)等(deng)市(shi)政基(ji)礎(chu)設施(shi)優先采(cai)(cai)(cai)用(yong)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)。積極推(tui)廣裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)鋼結構(gou)(gou)住宅，政府(fu)投資新建(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)跨度(du)、大(da)空間公共建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和(he)(he)工業(ye)(ye)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)優先采(cai)(cai)(cai)用(yong)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)鋼結構(gou)(gou)。對(dui)旅游(you)景(jing)區、園林(lin)景(jing)觀、自(zi)駕游(you)客棧及(ji)度(du)假區等(deng)區域的(de)(de)(de)(de)(de)新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)，因地(di)(di)(di)(di)(di)制(zhi)宜發展(zhan)現代(dai)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)木(mu)結構(gou)(gou)，逐步提高(gao)全市(shi)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)項(xiang)目(mu)在(zai)新建(jian)(jian)(jian)項(xiang)目(mu)中的(de)(de)(de)(de)(de)比例，切實推(tui)動(dong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)(ye)化發展(zhan)。加快引進和(he)(he)培(pei)育裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)開發、設計、施(shi)工、監理(li)和(he)(he)生產(chan)企(qi)業(ye)(ye)、設備、技術、人才等(deng)力(li)量，加快培(pei)育產(chan)業(ye)(ye)鏈，盡(jin)快形成(cheng)一批以(yi)骨干企(qi)業(ye)(ye)為核(he)心、產(chan)業(ye)(ye)鏈完(wan)善(shan)(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)。要優先保(bao)(bao)障(zhang)生產(chan)制(zhi)造裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)材料、部(bu)(bu)品(pin)部(bu)(bu)件的(de)(de)(de)(de)(de)廠區用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)，產(chan)業(ye)(ye)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)享受工業(ye)(ye)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)政策，可采(cai)(cai)(cai)取長(chang)期租(zu)賃(lin)、先租(zu)后(hou)讓、租(zu)讓結合(he)(he)及(ji)彈性出(chu)讓年(nian)(nian)期供應(ying)(ying)土地(di)(di)(di)(di)(di)，租(zu)賃(lin)最高(gao)年(nian)(nian)限不(bu)得超過(guo)(guo)法(fa)律規定的(de)(de)(de)(de)(de)最高(gao)年(nian)(nian)期，鼓勵(li)生產(chan)制(zhi)造裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)部(bu)(bu)品(pin)部(bu)(bu)件的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)聯合(he)(he)向園區形式(shi)(shi)(shi)發展(zhan)。對(dui)采(cai)(cai)(cai)用(yong)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)房地(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)開發項(xiang)目(mu)，有地(di)(di)(di)(di)(di)下室工程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)，完(wan)成(cheng)基(ji)礎(chu)和(he)(he)地(di)(di)(di)(di)(di)下結構(gou)(gou)工程(cheng)(cheng)，無地(di)(di)(di)(di)(di)下室工程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)，完(wan)成(cheng)基(ji)礎(chu)和(he)(he)地(di)(di)(di)(di)(di)上一層(ceng)結構(gou)(gou)工程(cheng)(cheng)，并已確定施(shi)工進度(du)和(he)(he)竣工交(jiao)(jiao)付日期的(de)(de)(de)(de)(de)（含環境和(he)(he)配(pei)套(tao)設施(shi)建(jian)(jian)(jian)設），在(zai)符(fu)合(he)(he)相(xiang)關(guan)法(fa)律法(fa)規的(de)(de)(de)(de)(de)前提下，可提前辦(ban)理(li)《商品(pin)房預售(shou)許可證(zheng)》；裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)履約保(bao)(bao)證(zheng)金(jin)、投標保(bao)(bao)證(zheng)金(jin)予以(yi)免交(jiao)(jiao)；引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)加大(da)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)信息模(mo)型（BIM）技術、智能化技術和(he)(he)信息系(xi)(xi)統等(deng)研(yan)發、應(ying)(ying)用(yong)和(he)(he)推(tui)廣力(li)度(du)，完(wan)善(shan)(shan)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)工程(cheng)(cheng)設計、生產(chan)、施(shi)工、驗收全過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)信息化標準(zhun)體(ti)系(xi)(xi)，加強信息資源整合(he)(he)，提高(gao)信息綜合(he)(he)利(li)用(yong)水平。
（六）積極推行住宅全(quan)裝修(xiu)。推進住宅(zhai)(zhai)全(quan)裝(zhuang)(zhuang)修項目實行工程總承(cheng)包方(fang)式，實現設計、采(cai)購、施工一體化。推行菜單式裝(zhuang)(zhuang)修，滿足個性化需求。推進干式工法樓（地）面、集成(cheng)廚房、集成(cheng)衛生間、管(guan)線等(deng)采(cai)用裝(zhuang)(zhuang)配式裝(zhuang)(zhuang)修安裝(zhuang)(zhuang)建(jian)造(zao)。加(jia)大對住宅(zhai)(zhai)全(quan)裝(zhuang)(zhuang)修的監(jian)督檢查(cha)力度，加(jia)強(qiang)銷售管(guan)控(kong)，提(ti)高(gao)成(cheng)品住宅(zhai)(zhai)裝(zhuang)(zhuang)修、環(huan)保和室內環(huan)境品質。市中心城區(qu)范(fan)圍內的新建(jian)住宅(zhai)(zhai)推行建(jian)筑(zhu)全(quan)裝(zhuang)(zhuang)修；執行一星(xing)級(ji)、二星(xing)級(ji)、三星(xing)級(ji)標準的新建(jian)綠色(se)建(jian)筑(zhu)均(jun)應進行住宅(zhai)(zhai)全(quan)裝(zhuang)(zhuang)修。
(七)加強綠色建材推廣應(ying)用。落(luo)實(shi)國家(jia)、自治區有(you)關(guan)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)發(fa)(fa)展政策。大(da)力發(fa)(fa)展高強(qiang)鋼筋、高性(xing)能混凝土、高性(xing)能砌體(ti)材(cai)(cai)料、預拌砂(sha)漿(jiang)、保(bao)溫結(jie)構一體(ti)化墻(qiang)板(ban)等綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)。健全綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)市場體(ti)系，提升綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)產(chan)品(pin)質(zhi)量，增加綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)產(chan)品(pin)供給，引導(dao)綠(lv)(lv)色(se)產(chan)品(pin)消費，促進建(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)工業和建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業轉(zhuan)型升級。推動綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)、保(bao)障性(xing)住房(fang)等政府投資(zi)或使用財政資(zi)金的(de)建(jian)(jian)(jian)設項目，以(yi)及2萬(wan)平方米以(yi)上的(de)公共(gong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)、5萬(wan)平方米以(yi)上的(de)居住建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)項目，率先采(cai)用獲得認(ren)證(zheng)的(de)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)產(chan)品(pin)。
積極推廣建(jian)筑保溫結(jie)構一體(ti)化(hua)(hua)(hua)。引(yin)導生產(chan)企(qi)業研發、引(yin)進一體(ti)化(hua)(hua)(hua)技術，提高(gao)工(gong)藝裝備水(shui)平，完善質量(liang)保證體(ti)系(xi)，保障一體(ti)化(hua)(hua)(hua)技術產(chan)品質量(liang)和市場供(gong)應。推進我(wo)市保障性(xing)住房(fang)、綠色建(jian)筑、政府投資(zi)的公共建(jian)筑和公益性(xing)建(jian)筑采用一體(ti)化(hua)(hua)(hua)技術。
加(jia)強“四新(xin)(xin)”技(ji)術(shu)(shu)推(tui)(tui)廣應用(yong)。推(tui)(tui)廣使用(yong)建筑(zhu)節能(neng)和(he)綠(lv)色建筑(zhu)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)、新(xin)(xin)工藝、新(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)產品(pin)。因地制宜推(tui)(tui)廣自然采光、通(tong)風、雨(yu)水收集、中(zhong)水利(li)用(yong)、節水、隔聲等成熟技(ji)術(shu)(shu)產品(pin)，鼓勵(li)利(li)用(yong)建筑(zhu)垃(la)圾、煤矸石、粉煤灰、爐渣、尾礦(kuang)等固體廢物為(wei)原料生產墻體材料。引導商品(pin)房項目建設(she)、設(she)計、施工單位優(you)先(xian)選(xuan)用(yong)獲得綠(lv)色建材評價標識的建筑(zhu)節能(neng)技(ji)術(shu)(shu)、材料、產品(pin)和(he)設(she)備，逐步提(ti)高綠(lv)色建材應用(yong)比例。
(八)推動可再生能源建(jian)筑(zhu)規模化應(ying)用。因(yin)地制宜(yi)推進太陽(yang)能(neng)(neng)、淺層地熱能(neng)(neng)、空氣能(neng)(neng)等新能(neng)(neng)源(yuan)在(zai)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)中的應(ying)用(yong)，減(jian)少民用(yong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)常規能(neng)(neng)源(yuan)使用(yong)。推動(dong)新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)(擴(kuo)建(jian)(jian))12層以(yi)下居(ju)住建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和醫院(yuan)、學(xue)校(xiao)、賓館、游泳池、公(gong)共(gong)浴(yu)室等公(gong)共(gong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)采用(yong)太陽(yang)能(neng)(neng)光(guang)熱建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)一(yi)體化技術。在(zai)城鎮建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)中推廣(guang)太陽(yang)能(neng)(neng)光(guang)伏分布式、一(yi)體化應(ying)用(yong);鼓勵具備條件的居(ju)住建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和其他(ta)公(gong)共(gong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)統一(yi)設(she)計(ji)和安裝(zhuang)應(ying)用(yong)太陽(yang)能(neng)(neng)熱水系統;推動(dong)太陽(yang)能(neng)(neng)光(guang)電在(zai)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)中一(yi)體化應(ying)用(yong),推進居(ju)住建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)公(gong)共(gong)區(qu)間、建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)庭院(yuan)采用(yong)太陽(yang)能(neng)(neng)光(guang)伏照明。
(九(jiu))推(tui)進綠色施(shi)工和安全(quan)文明施(shi)工。開展綠(lv)色施工(gong)工(gong)程示(shi)范，通(tong)過(guo)科學管(guan)理和采用先進技術，加(jia)強施工(gong)揚塵治(zhi)理、節(jie)水降(jiang)耗(hao)、渣土運輸、噪聲(sheng)污染、可(ke)拆卸循環(huan)(huan)利用等方面(mian)(mian)的管(guan)控，落實(shi)(shi)“四節(jie)一環(huan)(huan)保(bao)”（節(jie)能(neng)(neng)、節(jie)地、節(jie)水、節(jie)材(cai)和環(huan)(huan)境保(bao)護）要求，最大(da)限(xian)度(du)節(jie)能(neng)(neng)降(jiang)耗(hao)，提(ti)升建(jian)筑(zhu)工(gong)地綠(lv)色施工(gong)和環(huan)(huan)保(bao)治(zhi)理水平。加(jia)強綠(lv)色建(jian)筑(zhu)運行管(guan)理。完善公(gong)(gong)(gong)(gong)共建(jian)筑(zhu)在線能(neng)(neng)耗(hao)監(jian)測(ce)(ce)系統(tong)，建(jian)筑(zhu)面(mian)(mian)積5000平方米以(yi)上的公(gong)(gong)(gong)(gong)共機構辦(ban)公(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)筑(zhu)和建(jian)筑(zhu)面(mian)(mian)積2萬平方米以(yi)上的公(gong)(gong)(gong)(gong)共建(jian)筑(zhu)應(ying)當(dang)安裝能(neng)(neng)耗(hao)在線監(jian)測(ce)(ce)系統(tong)，并與自治(zhi)區國(guo)家機關辦(ban)公(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)筑(zhu)和大(da)型公(gong)(gong)(gong)(gong)共建(jian)筑(zhu)能(neng)(neng)耗(hao)監(jian)測(ce)(ce)平臺(tai)聯網傳(chuan)輸，實(shi)(shi)現能(neng)(neng)耗(hao)實(shi)(shi)時(shi)監(jian)測(ce)(ce)及(ji)數據(ju)網上傳(chuan)輸。完善民(min)用建(jian)筑(zhu)能(neng)(neng)源消耗(hao)統(tong)計制度(du)，做好建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)信息統(tong)計報送(song)制度(du)，及(ji)時(shi)全(quan)面(mian)(mian)掌(zhang)握全(quan)市民(min)用建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)信息。
(十)加強技(ji)術研發(fa)推廣(guang)。依(yi)托(tuo)高(gao)等院校(xiao)、科(ke)研機(ji)構、大型(xing)企業等，開展(zhan)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)技(ji)術(shu)(shu)的集成(cheng)(cheng)示(shi)范。加快綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)共性(xing)和(he)關鍵技(ji)術(shu)(shu)研發，重點攻克(ke)低成(cheng)(cheng)本既有公共建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能改造、BIM(建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)信息模型(xing))技(ji)術(shu)(shu)應用(yong)、節水與水資(zi)源(yuan)綜(zong)合利用(yong)、綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)材、廢棄(qi)物資(zi)源(yuan)化、環(huan)境(jing)質量(liang)控制、提高(gao)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)物耐久性(xing)等方面(mian)的技(ji)術(shu)(shu)。支持本地區(qu)科(ke)研院所(suo)的技(ji)術(shu)(shu)研發，支持星級(ji)(ji)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、裝配式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和(he)超(chao)低能耗建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)示(shi)范申報國家及省級(ji)(ji)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)創新獎，推動綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)新技(ji)術(shu)(shu)應用(yong)。
四(si)、保(bao)障措施(shi)
（一）強化(hua)組織協調。建(jian)(jian)立以市(shi)(shi)(shi)住房和城鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)發(fa)展和改(gai)革委、市(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)業和信息化(hua)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)自然資源局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)行政審批和政務服務局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)土地收購(gou)儲(chu)備交(jiao)易中(zhong)心(xin)、市(shi)(shi)(shi)財(cai)政局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)城管執法局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)公共(gong)資源交(jiao)易監督管理(li)(li)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監督管理(li)(li)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)園(yuan)林建(jian)(jian)設(she)(she)(she)服務中(zhong)心(xin)、市(shi)(shi)(shi)機(ji)(ji)關事(shi)務管理(li)(li)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)文(wen)化(hua)旅游廣電局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)教(jiao)育局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)衛健委、市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)等(deng)部門和經濟技術開(kai)發(fa)區管委會、各(ge)旗縣區人民政府為成員(yuan)(yuan)單位的呼(hu)和浩特市(shi)(shi)(shi)綠色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)發(fa)展聯席(xi)(xi)會議(yi)(yi)制(zhi)度，研究(jiu)制(zhi)定綠色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)政策、發(fa)展目標、總體規(gui)劃(hua)、年度計劃(hua)，建(jian)(jian)立聯動(dong)機(ji)(ji)制(zhi)，明確責任主體，組織(zhi)各(ge)成員(yuan)(yuan)單位按照工(gong)(gong)作(zuo)目標穩步推(tui)進綠色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)行動(dong)和建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)領域能(neng)耗(hao)(hao)“雙控”工(gong)(gong)作(zuo)，指導協(xie)調全市(shi)(shi)(shi)綠色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)行動(dong)和建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)領域能(neng)耗(hao)(hao)“雙控”工(gong)(gong)作(zuo)。聯席(xi)(xi)會議(yi)(yi)辦公室設(she)(she)(she)在市(shi)(shi)(shi)住房和城鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)，負責會議(yi)(yi)召集、統籌(chou)協(xie)調、調度等(deng)日常工(gong)(gong)作(zuo)。
（二）落實激勵政策(ce)。一是落實《自治區人民政(zheng)府辦(ban)公廳(ting)關于綠(lv)色建筑減免城市(shi)市(shi)政(zheng)基礎設(she)(she)施建設(she)(she)配套費有關事宜(yi)的(de)(de)通知》（內政(zheng)辦(ban)發〔2014〕246號）等有關支持(chi)綠(lv)色建筑發展的(de)(de)財稅政(zheng)策，對于(yu)取(qu)得三星級、二(er)星級、一星級綠色(se)建筑評價標識的，城市配套費分別減免(mian)100％、70%、50%；二(er)是(shi)落(luo)(luo)實《內蒙古自(zi)治(zhi)區(qu)建(jian)(jian)設(she)工程費(fei)用定額（2017屆）》中綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)施工獎勵(li)費(fei)政(zheng)策(ce)，獲評(ping)(ping)一星(xing)綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)項目稅前工程總(zong)造價增加03%，二(er)星(xing)級增加07%，三星(xing)級增加10%；三是(shi)落(luo)(luo)實《內蒙古自(zi)治(zhi)區(qu)“草原(yuan)杯”工程質量(liang)獎及(ji)內蒙古自(zi)治(zhi)區(qu)優質樣(yang)板(ban)工程評(ping)(ping)選辦法》（內建(jian)(jian)工〔2016〕293號），在(zai)符合文件相(xiang)關要求的(de)(de)(de)(de)(de)條件下(xia)，達(da)到綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)設(she)計或運行(xing)評(ping)(ping)價標識一星(xing)級(含(han)(han))以(yi)上，可申報(bao)優質樣(yang)板(ban)工程的(de)(de)(de)(de)(de)房(fang)屋建(jian)(jian)筑(zhu)工程，達(da)到綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)設(she)計或運行(xing)評(ping)(ping)價標識二(er)星(xing)級(含(han)(han))以(yi)上可申報(bao)“草原(yuan)杯”的(de)(de)(de)(de)(de)房(fang)屋建(jian)(jian)筑(zhu)工程；四是(shi)落(luo)(luo)實《內蒙古自(zi)治(zhi)區(qu)人民政(zheng)府辦公廳(ting)關于大力發展(zhan)裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)實施意見(jian)》（內政(zheng)辦發〔2017〕156號），實施裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)房(fang)地產(chan)開發項目，實施容積(ji)率(lv)差別核算(suan)(suan)，其裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)外墻預制部分建(jian)(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)（不(bu)超過(guo)規劃總(zong)建(jian)(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)3%）可不(bu)計入成交地塊的(de)(de)(de)(de)(de)容積(ji)率(lv)核算(suan)(suan)。
（三(san)）嚴(yan)格執行全過程監管。各(ge)相關(guan)(guan)單位按照(zhao)(zhao)《內蒙古自治區民用(yong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能和綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)發(fa)展(zhan)條例》等有關(guan)(guan)要(yao)(yao)求(qiu)，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)源頭管控(kong)，形成閉合(he)式管理。在(zai)土地出(chu)讓(rang)環節(jie)(jie)，自然資源主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)將(jiang)(jiang)綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)發(fa)展(zhan)指標(biao)納(na)入出(chu)讓(rang)條件，在(zai)編制(zhi)出(chu)讓(rang)文件時予以注明綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)星級(ji)。在(zai)立項(xiang)審(shen)(shen)查(cha)環節(jie)(jie)，發(fa)展(zhan)和改革主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)將(jiang)(jiang)綠色(se)指標(biao)納(na)入審(shen)(shen)查(cha)內容(rong)(rong)，認真落實(shi)(shi)(shi)固定(ding)資產投資項(xiang)目(mu)(mu)評估審(shen)(shen)查(cha)制(zhi)度。應(ying)當結合(he)固定(ding)資產投資項(xiang)目(mu)(mu)節(jie)(jie)能評估和審(shen)(shen)查(cha)制(zhi)度，增加(jia)綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)相關(guan)(guan)指標(biao)審(shen)(shen)查(cha)內容(rong)(rong)。在(zai)規(gui)劃(hua)審(shen)(shen)批環節(jie)(jie)，城鄉規(gui)劃(hua)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)應(ying)當根據(ju)控(kong)制(zhi)性詳細(xi)規(gui)劃(hua)要(yao)(yao)求(qiu)，在(zai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)地規(gui)劃(hua)條件中明確綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)等級(ji)指標(biao)。在(zai)施(shi)工(gong)(gong)圖(tu)(tu)審(shen)(shen)查(cha)環節(jie)(jie)，城鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)監督施(shi)工(gong)(gong)圖(tu)(tu)審(shen)(shen)查(cha)機(ji)構(gou)按照(zhao)(zhao)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)性標(biao)準和綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準對(dui)施(shi)工(gong)(gong)圖(tu)(tu)進行專(zhuan)項(xiang)審(shen)(shen)查(cha)，并(bing)(bing)在(zai)審(shen)(shen)查(cha)合(he)格書中標(biao)明綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)星級(ji)。各(ge)級(ji)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)行政主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)，要(yao)(yao)在(zai)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)實(shi)(shi)(shi)施(shi)階段(duan)將(jiang)(jiang)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能與綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)發(fa)展(zhan)要(yao)(yao)求(qiu)納(na)入工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)管理程(cheng)(cheng)序，并(bing)(bing)對(dui)民用(yong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能和綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)進行專(zhuan)項(xiang)驗收(shou)，專(zhuan)項(xiang)驗收(shou)報(bao)告(gao)納(na)入竣工(gong)(gong)驗收(shou)備案環節(jie)(jie)，同時按照(zhao)(zhao)“雙隨機(ji)一公開”要(yao)(yao)求(qiu)，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)各(ge)方主(zhu)體(ti)落實(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能與綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)質量責(ze)任的監督與管理，確保各(ge)項(xiang)要(yao)(yao)求(qiu)落到實(shi)(shi)(shi)處。
（四）強化(hua)目標責任(ren)考核。各(ge)相(xiang)關(guan)(guan)單位要(yao)(yao)加(jia)強監督(du)管理，依據(ju)本(ben)實施方(fang)案(an)工作目(mu)標(biao)要(yao)(yao)求，按(an)照各(ge)自職責，分(fen)解(jie)落實年(nian)度目(mu)標(biao)、工作任務，健(jian)全責任機制(zhi)和績(ji)效考核辦法，將落實建筑(zhu)節能強制(zhi)標(biao)準(zhun)和綠色建筑(zhu)標(biao)準(zhun)情(qing)況(kuang)納入相(xiang)關(guan)(guan)考評體(ti)系(xi)和市節能減排檢(jian)查(cha)督(du)查(cha)體(ti)系(xi)中，對(dui)各(ge)相(xiang)關(guan)(guan)部門實施年(nian)度目(mu)標(biao)責任考核。
（五）加強宣傳和培訓。聯席會議辦公(gong)室要廣泛開展(zhan)建(jian)筑(zhu)(zhu)節能和綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)宣(xuan)(xuan)傳，通過各種媒(mei)體(ti)，利用(yong)展(zhan)覽會、公(gong)益廣告、交(jiao)流研討、現場會等(deng)方式(shi)，每年一個(ge)主(zhu)題開展(zhan)形式(shi)多樣的(de)(de)建(jian)筑(zhu)(zhu)節能宣(xuan)(xuan)傳活(huo)動(dong)，廣泛宣(xuan)(xuan)傳建(jian)筑(zhu)(zhu)節能和發(fa)(fa)展(zhan)低碳綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)的(de)(de)重要意(yi)義以(yi)及相關(guan)政(zheng)策措(cuo)施，提高(gao)全(quan)社(she)會對(dui)建(jian)筑(zhu)(zhu)節能和綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)的(de)(de)認識，培(pei)養自覺節約(yue)能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)和保護環境(jing)的(de)(de)意(yi)識;引(yin)導人(ren)們更多地關(guan)注建(jian)筑(zhu)(zhu)資源(yuan)(yuan)、能源(yuan)(yuan)的(de)(de)消(xiao)(xiao)耗對(dui)社(she)會、環境(jing)的(de)(de)影響，樹立綠(lv)(lv)色(se)消(xiao)(xiao)費的(de)(de)理(li)念。進一步加(jia)強建(jian)筑(zhu)(zhu)節能培(pei)訓(xun)，切(qie)實(shi)提高(gao)全(quan)市建(jian)筑(zhu)(zhu)節能實(shi)施能力(li)，定期組織(zhi)對(dui)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)發(fa)(fa)展(zhan)相關(guan)政(zheng)策、法律法規、技術標(biao)準(zhun)、產品(pin)應用(yong)等(deng)多方面(mian)的(de)(de)培(pei)訓(xun)，提高(gao)從業人(ren)員(yuan)的(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)專業知(zhi)識和能力(li)水平，滿足綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)需要。